李克强-对购买商业健康险给予个税优惠

国务院总理李克强5月6日主持召开国务院常务会议，确定进一步简政放权、取消非行政许可审批种别，把改革推向纵深;部署推动国际产能和设备制造合作，以扩大开放促发展升级;决定试点对购买商业健康保险给予个人所得税优惠，运用更多资源更好保障民生。

会议指出，今年要继续深入推动简政放权、放管结合，加快转变政府职能，破除阻碍创新发展的 堵点 、影响干事创业的 痛点 和市场监管的 盲点 ，为创业创新清障、服务。一是进一步取消和下放各部门审批事项，公开所有保存审批事项的流程，紧缩审批时限。同时取消200项以上中央指定地方实行的审批事项。公布省级政府部门和承当行政职能的事业单位权力清单。2是制定并公开企业投资项目核准及强制性中介服务目录清单，简化报建手续，加快在线审批监管平台建设。3是完成减少职业资格许可认定任务，研究建立国家职业资格目录清单管理制度。着力解决 考培挂钩 等问题。4是深入推进收费清算改革，加快取消和停止执行没有根据、越权设立或擅自提高征收标准、扩大征收范围的收费基金，公布全国性、中央部门和单位及省级收费目录清单。5是推动商事登记便利化，实现 3证合一 、 一照一码 ，展开企业简易注销登记试点，建设企业信用信息公示 全国一张网 。创新监管，改进服务，让企业和大众享受改革新红利、增加取得感。

会议决定，按照依法行政要求，在去年大幅减少各部门非行政许可审批事项的基础上，完全取消这1审批类别。分类清理剩余的非行政许可审批事项，对中小企业信用担保机构免征营业税审批等49项予以取消，对保健食品注册审批等20项按程序转为行政许可，对其他不直接触及公众或具有行政确认、嘉奖等性质的事项调剂为政府内部审批或通过权力清单逐一规范。

会议认为，契合国外需求和意愿，推动国际产能和装备制造合作，有利于中国经济与世界经济深度融会、促进世界经济复苏，更可以倒逼我国企业提质增效、实现优进优出，打造高水平开放型经济，增进互利共赢。会议要求，1要聚焦铁路、电力、通讯、建材、工程机械等具有比较优势的领域，对接不同地区尤其是 一带一路 沿线国家需要，以国有、民营等各类企业为主体，灵活采取投资、工程建设、技术合作等方式，带动设备等出口，增进相关国家就业扩大和经济发展，用质量和信誉建口碑、树形象。2要北京知名的整形医院构建上下游协同的产能合作链条，重视技术交流，做好后期保护服务，做到装备走出去与配套服务共推动，产能合作和技术升级双丰收。3要把设备走出去与融资手段紧密结合。采取市场化方式，拓宽外汇储备使用渠道，提高出口信誉保险保障水平。建设人民币跨境支付系统。鼓励企业和金融机构发行股票、债券等在境内外筹资。四要简化境外投资管理，搭建政府和企业对外合作平台。推动标准国际互认，注重风险防控，促进企业有序竞争。发挥行业协会商会和市场中介作用，提供法律、税务、知识产权等服务。为装备和产能 出海 送去劲风。

会议指出，发展商业健康保险，与基本医保衔接互补，可以减轻大众医疗负担、提高医疗保障水平，有利于增进现代服务业发展和扩内需、调结构。会议决定，鉴戒国际经验，展开个人所得税优惠政策试点，鼓励购买合适大众的综合性商业健康保险。对个人购买这类保险的支出，允许在当年按年均2400元的限额予以税前扣除。用政府与市场的协订做T恤力更好托举民生。