教育部：推进高校薪酬改革 完善科技创新补偿机制

资料图。中新社发 孙自法 摄

中新网12月20日电据教育部网站消息，教育部日前公布《高等学校“十三五”科学和技术发展规划》。《规划》指出，支持世界一流大学和一流学科建设；推进高校研究人员聘请制度改革，不断完善对高校科技创新的补偿机制，支持高校推动人事与薪酬机制改革，建立健全与科研人员岗位职责、工作事迹、实际贡献紧密相连的分配激励机制。

《计划》提出，主要目标是：到2020年，高校科技创新质量和国际学术影响力实现新的跃升；服务经济社会发展能力和支持高质量人才培养效果显着增强；开放协同高效的现代大学科研组织机制基本构成男士休闲职业装厂家；引领支撑国家创新驱动发展，成为建设创新型国家和人材强国的战略支持气力。

具体目标包括：原始创新能力和国际影响力大幅跃升；引领国家创新驱动发展的能力明显提升；支持学科建设和人才培养的效果显着增强；开放协同高效的现代大学科研组织机制基本构成。

《计划》指出，全面提升高校原始创新能力是高校科技发展的重要任务，是落实以科技创新为核心的全面创新，加速创新驱动发展的基础。

要大力加强需求引导的基础研究，围绕可能催生重大创新和深入影响未来发展的前沿科学领域、严重制约国家发展的重大战略领域、对经济社会发展具有重要支持作用的民生领域等，组织高校积极参与脑科学、纳米科技等重大科学计划和重点研发计划的实施。

推动科技创新大平台和重大科技基础设施建设。要瞄准国际科技前沿，以国家目标和战略需求为导向，在高校培养和建设若干高水平国家实验室。发挥高校多学科交叉和人材优势，加强顶层计划和组织预研，支持世界一流大学和一流学科建设。

《计划》提出，要深化科技与经济融会，推动新技术、新产业、新业态发展，实现动力转换，是高校科技支持发展的直接体现。要积极参与产业技术创新体系建设，支撑构建各具特色的区域创新体系，支持北京、上海建设具有全球影响力的科技创新中心，加大对中西部地区的科技支持力度。要实现重点领域关键技术的突破，加快技术转移和科技成果转化，营建有利于科技成果转化的政策环境，建立市场化的科技成果转化运营机制。

要加强高水平科技智库建设。以全球视野和中国视角谋划智库建设。构成一批特点鲜明、国内一流、国际知名的中国特色高端科技智库，在国家科技创新战略和重大决策中发挥有力支持，在国际科技创新领域中具有较大话语权。

《计划》强调，要大力推动科研组织方式和聘请机制改革。启动高校科研队伍组织方式改革。鼓励高校自主设立科研岗位，推动高校研究人员聘请制度改革，建立专职科研队伍。加强博士后队伍建设。

建立健全科研人才双向活动机制，试点将企业任职经历作为高校聘任工程类教师的必要条件；不断完善对高校科技创新的补偿机制，支持高校推动人事与薪酬机制改革，建立健全与科研人员岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密相连的分配激励机制。