五抓并举、重视实效 提升普法水平

6月25日是第26个全国土地日，今年土地日的主题是：勤俭集约用地，切实保护耕地。我国人均耕地面积偏少，而且空间散布不均衡，土地资源面临着严峻的挑战。为提高辖区内群众依法用地意识，近年来，市国土资源局高新区分局严格执行国土资源管理方针政策，依照全力打造 法制国土 的总体要求，以促进高新区经济又高又快发展和社会稳定为主旨，以提高依法行政，普法宣扬水平为目标，卓有成效地开展法制宣传和普法教育工作。5抓并举，重视普法效果，增强全民法制观念，建立全民法制信仰，推动国土资源普法工作向纵深展开。 工作人员走上街头，为市民提供咨询服务。 抓组织领导，奠定普法基础保障

始终把法制宣传教育培训放在突出位置，列入重要议事日程，作为一项系统工程常抓不懈。

设立普法领导机构。局党组把教育培训列入重要日程，成立了由局长任组长，分管局长任副组长，各科室负责人为成员的普法领导小组。局党组每年对宣传培训方案、计划进行专题研究，不定期调度培训情况。连续5年在镇(街道)组织的培训班上向镇、村干部宣传法律法规。

明确普法责任制。普法领导小组下设办公室，主要由政策法规科具体负责，组织实施普法规划，制定普法宣传工作年度计划，展开普法宣扬活动。每一年召开专题会议，对各科室分配信息宣扬工作任务，要求科级干部带头，在报刊杂志上每人每年至少发表1篇理论调研文章。

保障普法经费。局党组在普法方面舍得投入，法制宣传教育培训费用预算列入单位财政开支计划，随用随拨。5年来，编印重要文件汇编上千本，订阅各种宣扬培训资料上万份，组织各类宣传活动10余次。 抓普法重点，找准普法主要对象

市国土资源局高新区分局结合实际，将各级领导干部、村民、企业负责人、在校学生作为普法的主要对象，坚持常抓不懈，使国土资源法律法规知识进村入户、家喻户晓、深入人心。

突出对领导干部的宣传。将各级领导干部特别是区、镇(街道)领导干部作为普法重点。每年都将最新出台的法规政策和文件编印成册，发放到区、镇(街道)领导干部手中，使他们及时掌握政策，提高对国土资源管理工作的领导水平和各种行政决策的能力。

普及对村干部和村民的宣扬培训。农村集体经济组织和村民是集体土地的所有者和使用者，国土资源管理特别是土地征收、城乡建设用地增减挂钩、新农村建设、宅基地管理、基本农田保护、矿产资源开发等工作，都与老百姓的利益息息相关。以群众喜闻乐见的情势，通过集中培训、送法上门、以案释法等方式，使广大大众深入了解国土资源国情、区情。

适时抓好对企业负责人的宣扬。企业是国土资源占有和使用大户，而且大部分规模以上企业负责人是各级人大代表、政协委员，社会影响力强。

及早抓好对在校学生的宣传教育。通过送法进学校、展开 爱我国土、珍惜资源 有奖征文、组织主题班会、发放印有国土资源知识的书刊、图册、折叠扇、文具盒、纸杯等，让孩子们从小建立爱惜地球、保护资源环境的意识。 国土知识宣传车。 抓方式创新，力求普法全面覆盖

立足实际，强化措施，大胆实践，重视创新，积极推进国土资源普法工作，取得了明显成效。

以各种法制培训为主阵地，强化普法实效。与组织部门联合，每年利用农闲季节，举办培训班，对全区近500名镇、村干部进行为期一周的轮训，由分局局长或科室负责人授课，注重理论联系实际，以案释法，明确农村干部应当有所为、有所不为。利用好市委党校这1平台，自2011年以来，已授课10余次，培训人数达2000余人。

坚持送法下乡不断线，不断扩大覆盖面。坚持展开 送法下乡 和法律 进机关、进企业、进学校、进农村、进社区 活动，普法面不断扩大。将法律手册、挂图等宣扬用品送到各镇、村，并对镇、村干部、企业负责人组织普法讲座，解答问题，将国土资源法律知识带进千家万户，基本实现了全覆盖。与区教育部门联合在全区中小学展开 爱我国土、珍惜资源 有奖征文活动、知识竞赛、观看国土资源宣扬片。分局政务网站开辟多项专栏、及时宣扬新出台的政策，报道工作动态。

立足工作实际，深化主题宣扬。利用 3 9 矿法颁布纪念日、 4 22 世界地球日、 6 25 全国土地日等重要纪念日，在城区繁华地段设立宣扬咨询站。

坚持寓教于乐，拓展普法渠道。充分利用节日，积极举行文艺晚会，号令全系统干部职工积极参与，将身旁产生的事编成节目，以案释法，寓教于乐，使观众在快乐中学法。 抓制度建设，健全普法长效机制

健全完善考试考核制度。使教育培训工作既有统一方案作指导，又有具体制度作保证。 6五 普法以来，共组织各种培训近100余次，总计培训100余天400课时。对迟到、早退、缺勤人员在全局通报，并在年终考核时核减科室及个人分数。把教育培训工作纳入了年度目标考核，考核结果作为评先树优的重要根据。每一年都组织政治理论及业务达标考核，考试成绩在局内张贴通报，考试不达标的，予以补考。通过高密度的教育培训，干部职工的业务水平及依法行政能力得到明显提高。

定期总结报告。每一年向上级业务部门汇报普法工作情况，及时总结普法工作经验及做法。

建立健全政务督查督办制度。出台了《分局年度目标考核办法》，将依法行政及普法工作列入年度考核内容。通过考核评先树优。 抓治理，促整改，普法效果明显

始终坚持法制宣传教育与法制实践相结合，既展开了广泛深入的土地法律法规宣扬，又加大执法力度，坚决查处各种土地违法行为，使干部群众依法用地、依法管地的法律意识明显提高。

改良服务态度。把转变风格、优质服务作为普法的一项重要内容，建立了批地、办案的内部集体会审制度，实行政务公开，公布办事程序和标准，克服 门难进、脸难看、话刺耳、事难办 的风格，系统内部坚持依法行政、依法办事、无乱收费、乱罚款现象，遭到用地单位的好评。

实行 一岗双责 。把廉政建设与业务工作一起部署，一起推动，一起检查，一起考核，做到两结合、两促进。

实行 阳光行政 。在办公楼前公开栏内设置审批事项流程图表，公开办事的内容、程序、权限、时限、结果及收费根据和标准等内容，让大众对办事全程一目了然。凡国家征地，均发布征地公告，张贴到行政村、自然村，送发到大众家中，并根据需要组织群众听证。

以人为本狠抓国土信访。为了能够从源头上解决问题，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，根据国土资源信访特点制定完善了《信访案件查处制度》、《群众来访接待制度》、《人民来信办理制度》等各项制度，对反映的问题及时解决北京职业装厂家，做到 来电有记录，来信有答复，处理有结果 ，避免重复和越级上访，信访处结率一直为100%。

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