中国科技奖励制度改革关键词：提名、定标、定额

中新社北京6月20日电 (记者 王婧)中国国务院办公厅日前印发《关于深化科技奖励制度改革的方案》(以下简称“方案”)，其中对改革完善国家科技奖励制度提出七项重点内容，提名、定标、定额是三个主要关键词。

方案指出，改革现行由行政部门下达推荐指标、科技人员申请报奖、推荐单位挑选推荐的方式，实行由专家学者、组织机构、相干部门提名的制度，进一步简化提名程序。

记者了解到，过去为了申报一个奖项要走很多程序，需要准备的材料也很繁杂，增加了“非科研活动”的时间本钱和人力本钱。报奖人群中，也难免出现一些自吹自擂的人。

相干部门近年来一直在不断完善提名制。最新的改革内容在去年自然科学奖放开专家推荐的基础上，今年技术发明奖也放开专家推荐渠道。中国科学院院士、中国工程院院士三人可以共同推荐一项技术发明奖项目；1北京短袖涤棉工程服厂家名院士可以推荐一项独立完成人或第一完成人为40岁及以下的技术发明奖项目；同一名院士每年只能推荐一个自然科学奖或技术发明奖项目。

在这一新制度下，肩负提名任务的专家、机构和相干部门的资质成为各界关注的话题。

科技部副部长黄卫表示，提名人一定要有学术威信、学术视野，具体哪些人、哪些机构有资格参与提名工作，还需进一步研究，制定相干细则。

在审评制度方面，方案提出“定标”“定额”两个关键词。

所谓“定标”，首先是分类制定以科技创新质量、贡献为导向的评价指标体系，自然科学奖、技术发明奖和科技进步奖三大奖评选有不同侧重。其次，三大奖的1、二等奖实行按等级标准提名、独立评审表决的机制，一等奖评审落选项目不再降格参评二等奖。

国家科学技术嘉奖工作办公室主任邹大挺说，方案发布之前，由于一等奖落选后可降格参评二等奖，有很多人抱着“就高不就低”的心理，大都申报一等奖，致使申报一等奖的项目数量比二等奖还要多。新制度可以让科技人员沉下心来，仔细审视自己的科研成果，理性参评。

所谓“定额”，是3大奖总数由不超过400项减少到不超过300项。根据中国科研投入产出、科技发展水平等实际状况分别限定3大奖1、二等奖的授奖数量，自然科学奖、技术发明奖和科技进步奖的比例原则上控制在15%，25%，60%。

方案还将三大奖奖励对象由“公民”改成“个人”，这为放开对嘉奖对象的国籍要求留出了制度空间。

此外，方案指出，要对重复报奖、跑奖要奖、造假、剽窃、侵占他人成果等学术不端的行为进行重办，“对违规的责任人和单位，要记入科技嘉奖诚信档案，视情节轻重予以公然通报、阶段性或永久取消参与国家科技嘉奖活动资历等处理；对违纪违法行为，严格依纪依法处理”。(完)